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增强基层统战工作活力问题研究

发布时间:2012-10-9 16:03:11

    俗话说:“基础不牢,地动山摇”。无论做什么工作,基础是最重要的。就我镇统战工作而言,统战工作是宣传贯彻党的统一战线理论、方针、政策的基础环节,是整个统一战线工作的重要基础,是党的建设在基层工作中必不可少的部分,它作为党的统一战线工作的重要组成部分,做好基层统战工作事关基层改革发展和稳定大局,对于构建和谐社会具有十分重要的意义。如何使基层层统战工作的开展充满活力,是摆在每一位统战工作者面前的一项重要课题。我们应当站在一定的高度以科学发展观为指导,努力探索新途径,提出新思路,出台新举措,不断开创统战工作新局面。并结合实际,促进基层统战工作健康稳定发展。
     一、基层统战工作存在的一些问题
    (一)部分干部对统战工作认识还不到位
    一些干部在传统思想的影响下,仍然存在着“统战工作上层重要、中层次要、基层不要”的偏见,在思想上往往忽略了基层统战工作的重要性。少数基层领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重视,在日常工作运作中很少研究统战工作,基本上处于不发生重大事件不过问的状态。部分基层干部和职工对统战方面的政策规定不熟悉、不了解,缺乏主动学习的意识,因而也缺乏对统战工作的理解和支持。另外就是缺乏统战工作经费。
    (二)工作组织不够健全
    健全完善的组织机构是基层统战工作顺利开展的必要条件。但现实状况却是,基层统战工作的组织机构建设存在一些薄弱环节。一是人员多为兼职。他们同时还担负着其他工作任务,所以精力有限,造成工作积极性不是很高。二是干部队伍稳定性较弱。统战工作是一项政策性强且事关基层稳定的工作,需要工作人员对统战方面相应的政策规定有一定的了解和掌握,这样在实际工作中才能做到不说错话,不做错事,才能在与统战对象面对面处理问题的过程中处于主动地位。但现在一些负责统战工作的干部往往做不到几年就要调离工作岗位,可以说是刚刚摸出点统战工作的门路而已,而新来的负责统战工作的同志又得重复这条老路。干部队伍的不稳定性使得基层统战工作很难深入持久地开展下去。三是一些统战工作组织机构形同虚设,流于形式,不能真正发挥作用。
    (三)对基层统战工作情况把握不足
    基层统战工作往往满足于应付面上工作,缺乏工作经验,缺乏摸着石头过河的探索精神,对新问题调研不足,对新情况把握不准,致使统战工作难以顺利开展。
    (四)基层统战工作性质决定了其工作的难度
    统战工作的政治性和政策性非常强。统战工作是关乎基层单位稳定的重要工作,需要统战干部经常与统战对象交流沟通,达到争取人心、凝聚力量的目的。因此,统战工作的难度较高,对统战干部的要求也相当高。
    (五)基层统战工作创新意识不够强烈
    创新意识是基层统战工作不断开拓创新的原动力,是增强基层统战工作活力的重要途径。但目前,基层统战工作往往缺乏创新意识。一是工作主观能动性没有得到充分发挥。由于对基层统战工作的重要性没有认识到位,致使日常工作满足于完成上级布置的各项任务,没有充分调动工作积极性和主动性去深入研究统战工作,认为创新是上级部门的事,与基层无关,致使基层统战工作无法打开新的局面。二是工作创新缺乏组织保障,致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。三是基层统战工作缺乏创新载体。感到工作常处于被动应付状态,想创新又苦于难觅到某种好的工作载体,影响了面上工作的总体成效。
    二、解决办法
    以上问题严重制约了基层统战工作活力的正常发挥,如果不及时进行纠正,势必造成基层统战工作的被动、停滞不前甚至倒退。针对上述问题,应该做好以下几点:
    (一)统一认识,明确基层统战工作的重要性
    基层是贯彻党的各项方针政策的落脚点。基层统战工作就是在基层贯彻党的统战政策,实现统一战线的基本任务。因此,要统一基层干部职工的思想,切实加强对基层统战工作的领导。
    (二)建立组织机构,健全统战工作制度、完善措施,全面夯实工作基础
    现在统战工作涉及领域越来越广,任务越来越重,但由于历史的原因,基层统战工作的基础还比较薄弱,影响了工作的深入开展。要想增强基层统战工作的活力,就必须建立组织机构,明确职责,合理分工,并经常沟通情况、交换意见,形成统战工作大家做的良好局面,同时要健全统战工作制度、完善措施,全面夯实工作基础。基层单位必须充分发挥牵头协调作用,主动与有关部门保持密切联系。一是要减少统战干部队伍兼职现象。二是要增强统战干部队伍的稳定性。三是充分发挥基层单位的作用,使基层统战工作深入扎实开展。
    (三)摸清统战工作的底数
    首先,要对党和国家制定的统战工作方针、政策、法律、法规等进行认真的梳理,吃透上级的精神;其次,要对基层统战工作面临的形势、任务等进行认真的分析,找准工作的的方向;第三,要对统战对象进行认真的调查摸底,并为其建立档案,定期更新,实行动态管理,真正做到底子清、情况明,为做好工作打下良好基础。
    (四)积极探索,有效应对基层统战工作难点
    对于基层统战工作中存在的一些工作重点和难点,要加强调查研究工作,不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。
   (五)深入挖掘,塑造基层统战工作的创新点
    一是要实现思想观念创新。观念是行动的先导,没有思想观念上的创新,就谈不上统战工作创新。要树立超前意识和创新精神,要从传统的思维定式中解放出来,只要符合人民利益和客观规律的,就要大胆地想,大胆地干。坚决摈弃墨守成规,固步自封的思想观念。二是要实现工作载体创新。要精心设计一些符合实际、可操作强的基层统战工作活动载体,增强基层统战工作的活力和凝聚力。三是要实现工作方法创新,并渗透到各项具体工作中去。
    来源:惠济区古荥镇